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高站位謀劃 嚴措施推進
海東市確保主題教育實現全覆蓋
來源:    時間:2019年11月29日    

第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育啟動以來,海東市全面貫徹落實習近平總書記關于主題教育“四個注重”的重大要求和陳希部長來青海調研時提出的具體要求,按照中央和省委總體部署,針對我市農牧民黨員多、基層黨員多、流動黨員多的實際和流動黨員群體中開展主題教育沒有現成經驗的現實,堅持邊探索邊落實邊總結,著力破解流動黨員“去向難掌握、教育難開展、活動難組織、黨員難管理、作用難發揮”問題,努力實現主題教育全覆蓋、無盲區、無遺漏、見實效,形成了具有海東特色的主題教育全覆蓋的實踐經驗做法。

一、堅持謀劃布局先行,找準主題教育全覆蓋的切入點。

海東市委高度重視主題教育全覆蓋,常委會多次聽取匯報專題研究,鳥成云同志兩次做出批示,要求科學謀劃、多措并舉,確保主題教育全覆蓋、無盲區、無遺漏、兜住底。堅持調查研究在先,摸清流動黨員的底數和去向。全市共有基層黨組織3050個,黨員69752名,其中以拉面產業為主的外出務工人員中流動黨員達到8100名。海東群眾在全國280多個大中城市經營的拉面店有2.8萬余家,從業人員18.3萬人,其中流動黨員1026人,這為做好謀劃布局提供了依據。堅持頂層設計在先,抓準拉面行業從業流動黨員主題教育全覆蓋這個切入點。認真總結連續多年在拉面行業從業人員中宣講十九大精神、中央和全省民營企業座談會精神,開展民族團結進步創建等工作經驗,及時梳理不同行業、不同領域流動黨員中開展主題教育的方法措施,形成了流動黨員群體中開展主題教育要找準突破點、總結好經驗、鏈接點線面、示范抓落實的黨員全覆蓋模式。堅持部署落實在先示范引領、深化教育、推動工作。先后印發了《關于搞好外出務工等流動黨員“不忘初心、牢記使命”主題教育的通知》《關于貫徹落實陳希部長在青海調研時的講話精神做好主題教育全覆蓋的通知》,集中宣講強認識、分類施策抓覆蓋、因人制宜促學習、回應訴求辦實事。

二、堅持“一把手抓、抓一把手”,以上率下示范引領。

市委始終堅持走在前、做示范,為全市做出了表率。鳥成云同志親自研究部署京津冀、長三角、珠三角地區流動黨員中開展集中宣講工作,舉好了旗、定好了向。并分別于10月25日、26日和11月20日赴北京、上海、廣州為2021名海東籍(包括部分青海其他地區)流動黨員、預備黨員和入黨積極分子講授3場黨課。強化示范帶動,市級黨員領導干部積極行動,確定聯系點95個,涵蓋縣區、鄉鎮、村社區、企事業單位和“兩新”組織,開展實地調研、座談交流、個別訪談122次,現場辦實事13件,受到基層黨員和群眾的歡迎和好評。強化“關鍵少數”,各縣區委書記切實履行第一責任人職責,親手謀劃部署、推動工作,173名縣區黨員領導干部確定聯系點371個,到聯系點講黨課、做調研、辦實事。強化“施工隊長”,高標準完成全市3144名黨支部書記專題輪訓,充分發揮黨支部書記的“領頭雁”作用。強化“組織細胞”,建立了“縣級公眾平臺→鄉級工作群→村級聯絡群→黨員聯系群”的四級信息傳遞機制,成立流動黨支部,確保主題教育“一個都不能少”。

三、堅持專題黨課引領,點亮初心使命鑄牢政治意識。

市委堅持把 “萬場黨課進基層”作為重要抓手,各級黨組織書記帶頭講黨課成為海東主題教育全覆蓋的顯著亮點。市委書記帶頭講授黨課。黨課堅持問題導向,緊密結合不同地域特殊性,緊密結合拉面產業發展現狀,緊密結合拉面人最想解決的事,用總書記的話,用家鄉的話,用老百姓的話,深刻講述“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要意義。及時跟進宣講黨的十九屆四中全會精神,第一時間把黨的最強音傳遞給流動黨員,引起了強烈共鳴。注重上下協同跟進。從10月15日開始,市委書記鳥成云和市人大黨組書記簡松山、市政府黨組書記王林虎、市政協黨組書記曹幼平分別到各自的基層聯系點,為基層黨員干部上黨課、抓帶動、強引領,收到了良好效果。各縣區委書記同步組織轄區黨員干部作專題黨課報告,特別是化隆、民和、循化三縣,組建主題教育流動宣講組,到杭州、深圳、成都、烏魯木齊等城市講黨課、送政策、辦培訓,覆蓋外出務工流動黨員1.3萬余人(次)。基層黨組織書記層層“送課上門”。扎實開展“萬場黨課進基層”,先后到基層講黨課7353場(次),參與人數17.34萬余人(次)。通過黨課引領,點亮了廣大外出務工創業人員走出大山、融入他鄉,艱苦創業、熱愛家鄉,創造幸福、帶動老鄉的初心和使命,鑄牢黨員和群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走的共同意識。

四、堅持開門搞教育,紓困解難提升群眾獲得感、幸福感和安全感。

市委牢固樹立以人民為中心的發展思想,深入開展“初心為民·實干海東”辦實事、解民憂、送溫暖專項行動。鳥成云同志在上海、廣州講授黨課期間,看望慰問革命烈士后代、優秀農民工黨員、拉面行業從業貧困群眾,和拉面從業人員促膝談心,送去了黨的關懷和溫暖,就群眾最急最憂的問題一一作出回應。針對拉面產業發展中缺資金的問題,組織農行、中行兩家金融機構負責人到會場面對面講解金融政策、現場辦公銜接貸款事宜,在北京、上海、廣州、深圳現場發放貸款2015萬元,全市累計落實拉面貸款3.25億元。針對拉面從業人員法治意識不強、依法維權困難多的實際,市級層面專門聘請4名法律顧問,為拉面人依法經營、依法維權提供了保障。針對外出務工人員融入社會問題,與北京、上海、廣州民委主要負責同志召開座談會3次,建立跨區域協作機制,銜接子女入學、宣傳教育、管理服務、信息共享等工作。針對人才短缺問題,大力實施海東市拉面高級管理人才“千人培訓計劃”,開辦培訓班8期參加368人次,補齊拉面經濟管理和技術人員方面的短板。按照“四個奔著去”的要求,瞄準精準脫貧,確保完成3個縣區、76個貧困村、2.11萬建檔立卡貧困人口脫貧摘帽;瞄準綠色海東,認真謀劃萬人植樹造林秋季“大會戰”,統籌推進94個鄉鎮1587個村的環境整治;瞄準鄉村振興,組織實施4個省級試點村和10個市級示范村建設,第二屆青海高原農產品展交會實現銷售總額3600余萬元。截至目前,全市立行立改解決實際問題3611個,為群眾辦實事2640件,極大提升了廣大群眾的獲得感、幸福感和安全感,極大增強了對黨的熱愛和對領袖的擁戴。

五、堅持探索長效機制,為夯實基層基礎提供制度遵循。

市委始終把建章立制作為主題教育取得實效的關鍵,通過實現全覆蓋,探索總結了流動黨員管理服務的有效方式,為進一步夯實基層基礎提供了制度遵循。在頂層設計上,全市上下形成了市級層面抓示范、縣區層面抓推動、鄉鎮層面抓覆蓋、村社區層面抓聯系的良性循環。市級層面,在北京、上海、廣州舉辦三場集中宣講,市委主要領導講專題黨課,作表率、抓示范。縣級層面,對省內外各大中小城市全覆蓋,抓推動、樹典型。鄉鎮層面,通過送學、幫學、講學、補學方式,具體抓覆蓋、抓落實。村社區層面,通過微信群、QQ群抓聯系、送學習。在工作實踐中,創新方式、夯實載體、分類指導、精準施策。利用新媒體,建立公眾號413個、流動黨員微信(QQ)群3018個,聯系黨員4.77萬名,把黨員聚在網上、連在線上。瞄準聚集地,成立異地流動黨支部和駐地聯系點60個,開展集中宣講425場(次)。強化總動員,基層黨支部普遍建立“一對一”幫學機制,開展“六個一”(做好一次摸底、確定一名聯系人、發送一封慰問信、寄送一套資料、收聽一次黨課、征求一次意見)活動。拓展工作面,建成區域化黨建平臺18個、“一清兩紅三引領”黨員培訓教育基地6個。關注極少數,組建10個“雙語”送學隊,開展送學活動300余次。

海東市高站位謀劃主題教育全覆蓋工作,嚴要求推進主題教育往深里走、往實里走,強化了各級組織和黨員干部政治意識,凝聚了為民務實、擔當作為的初心使命,進一步激發了奮力推進“一優兩高”,建設富裕文明和諧美麗新海東的精神動力。

海東市主題辦


 
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