東政辦〔2019〕184號
海東市人民政府辦公室
關于印發海東市樂都區、平安區豬肉市場供應價格補貼工作方案的通知
 

各縣區人民政府,市政府有關部門:

《海東市樂都區、平安區豬肉市場供應價格補貼工作方案》已經市政府第54次常務會議研究同意,現印發給你們,請結合實際,認真組織實施。

 

               

 

               2019年11月18日

海東市樂都區、平安區豬肉市場供應價格

補貼工作方案

 

為深入貫徹黨中央、國務院決策部署,認真落實省委、省政府和市委、市政府關于做好生豬市場保供穩價工作的部署要求,有效抑制近期全市豬肉價格持續上漲態勢,穩定價格總水平,切實保障民生,維護社會穩定,特制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨中央、國務院決策部署,按照“不忘初心、牢記使命”主題教育“為民服務解難題”的要求,進一步提高政治站位,從人民群眾的迫切需求出發,采取以豬肉順價補貼為主的臨時價格調控措施,有效維護豬肉市場價格及物價總水平平穩有序,切實保障人民群眾基本生活

二、組織領導

為推動豬肉市場順價補貼工作的順利實施,成立以市政府分管副市長為組長,市發展改革委、市財政局、市商務局、市市場監管局、市農業農村局、市公安局等部門主要負責同志為成員的市豬肉市場價格調控工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在市發展改革委,市發展改革委、商務局主要負責同志分別任辦公室主任和副主任,負責日常協調管理工作。

三、工作內容

(一)調控措施:以政府引導、市場主導、財政補貼、動態調控的方式,原則上在樂都、平安兩區城區現有的豬肉供應店鋪銷售低于平均市場價格4元/斤的豬肉,差額部分由市、區財政專款給予足額補貼。

(二)實施范圍:樂都區、平安區中心城區內證照齊全、具備兩證一票一報告(動物檢疫證、肉類品質合格證、進貨票據、非洲豬瘟檢測報告)的豬肉零售店鋪。

(三)實施時間:2019年11月15日至2019年12月31日(共47天)。

四、工作步驟及職責分工

(一)銷售網點備案。樂都區、平安區發展改革、市場監督管理部門負責豬肉順價銷售點資格審核,對審核通過的銷售點進行備案登記,并簽訂順價銷售協議,明確雙方權利、義務和責任。

(二)豬肉貨源組織。樂都區、平安區商務、農業農村部門負責做好豬肉貨源的組織協調、檢驗檢疫工作,確保各順價銷售點的豬肉貨源充足、質量安全。

(三)日常銷售監管。樂都區、平安區政府牽頭,組織市場監管、發展改革、商務、農業農村、公安等部門,對順價豬肉銷售點交易行為進行日常監督檢查,制定各店鋪的銷售量和限額供應辦法并公示,確保豬肉順價銷售工作順利有序開展。

1. 銷售網點管理。樂都區、平安區市場監管部門每日對順價銷售點的豬肉進行核查,查驗豬肉經營戶購進豬肉相關票據的合法性。

2. 交易行為監管。樂都區、平安區市場監管部門負責督導各順價銷售點向社會公示每日順價豬肉價格、限購數量、舉報電話等信息,加強日常監督檢查,并對前一日銷售價格及銷售數量進行審核。

3. 市場經營秩序監管。樂都區、平安區政府要組織相關部門加強豬肉順價銷售點的巡查監管工作,切實維護好經營秩序,防止踩踏、哄搶等安全事故發生。

(四)補貼資金清算。樂都區、平安區發展改革、財政、市場監管部門負責指導順價豬肉銷售點建立進、銷、存臺賬,并不定期進行監督檢查,確保賬實相符、賬賬相符,為落實補貼工作提供準確可靠依據。樂都區、平安區發展改革、市場監管、財政部門按照每10日為一個結算期,對順價豬肉銷售網點臺賬進行核查,認真核準結算期內順價豬肉銷售點補貼資金,并及時撥付兌現。

五、補貼資金預算

本次順價豬肉補貼資金預算共400萬元,由市財政和樂都區、平安區財政按1:1承擔,即市財政承擔200萬元,樂都區、平安區財政各承擔100萬元。樂都區、平安區財政專項資金用于本轄區補貼;市財政200萬元專項資金,根據樂都區、平安區最終順價銷售情況,按比例下達至樂都區、平安區財政。

六、工作要求

(一)強化責任落實。樂都區、平安區政府,市政府有關部門要提高認識,加強領導,密切配合,制定切實可行的工作實施細則,明確責任分工,狠抓工作落實,確保此項工作順利有序開展。

(二)加強市場監管。市、區發展改革、市場監管、商務部門要加強肉類市場監測,提高市場預測預警能力,對順價豬肉銷售措施實施后的價格調控成效及時進行評估,并對可能發生的負面影響及時提出應對措施。市、區市場監管部門要切實加強順價供應店鋪的日常管理,確保政府惠民措施落到實處,對弄虛作假、欺行霸市等違規違法行為予以嚴厲打擊。

(三)嚴格資金管理。市、區各相關部門要嚴格按照有關財務制度,加強資金管理,做到專款專用,確保補貼資金使用安全,并發揮最大效益。


 
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